ВНЖ в Кыргызстане: нужен ли кыргызский и как сдать A1

Экзамен и закон · Обновлено 2026-09-05

Переезжаете в Кыргызстан и оформляете вид на жительство? С конца августа 2025 года незнание кыргызского — законное основание отказать в ВНЖ и статусе иммигранта, а знание русского это требование больше не закрывает. Уровень закон не называет, но Нацкомиссия по госязыку говорит об A1 — самом первом уровне Кыргызтеста. Разбираем по тексту законов, кому и что нужно, и как пройти A1 без паники.

Что изменилось в 2025 году

Требование знать язык для вида на жительство в Кыргызстане не новое: с 2016 года закон «О внешней миграции» позволял отказать в ВНЖ и в статусе иммигранта тому, кто «не владеет государственным или официальным языком в объёме, необходимом для постоянного проживания». Официальный язык — русский, поэтому на практике требование почти никого не касалось.

9 августа 2025 года президент подписал закон № 195, который убрал слова «или официальным» из обоих оснований для отказа (ст. 16 и 34 закона о внешней миграции). Закон вступил в силу через десять дней после публикации 12 августа — то есть с конца августа 2025 года основанием отказа в ВНЖ и статусе иммигранта стало незнание именно кыргызского. Русский для этих целей больше не засчитывается.

На визу требование не распространяется: в перечне оснований для отказа в визе языкового пункта нет, что отдельно подтвердила и Нацкомиссия по госязыку. Речь именно о тех, кто остаётся жить: временный и постоянный вид на жительство, статус иммигранта.

Вид на жительство не выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства, если заявитель: … 13) не владеет государственным языком в объеме, необходимом для постоянного проживания на территории Кыргызской Республики. Порядок подтверждения уровня владения государственным или официальным языком определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Закон КР «О внешней миграции» № 61, ст. 16 ч. 2 п. 13 (ЦБД Минюста)

Внести в Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции» … следующие изменения: 1) в пункте 13 части второй статьи 16 слова «или официальным» исключить; 2) в пункте 13 части первой статьи 34 слова «или официальным» исключить.

Закон КР от 09.08.2025 № 195, ст. 3 (ЦБД Минюста)

Какой уровень: что говорит закон и что — Нацкомиссия

Сам закон уровня не называет — он отсылает к порядку подтверждения, который «определяется Кабинетом Министров». Конкретную цифру озвучил председатель Нацкомиссии по государственному языку Мелис Мураталиев на комитете Жогорку Кенеша 24 июня 2025 года: по его словам, кабмин принял постановление, где иностранцы и лица без гражданства, желающие получить вид на жительство, должны владеть языком на уровне A1 — «самом простом уровне, на котором человек должен уметь представить себя, назвать имя, фамилию».

Честная оговорка: текст этого постановления мы в базе Минюста не нашли, а единственное постановление 2025 года об уровнях (№ 211 от 17 апреля) касается госслужащих и прямо исключает не-граждан. Поэтому A1 — ориентир со слов профильного ведомства, а не цитата нормативного акта. Для планирования это всё равно рабочая планка: ниже A1 уровней в Кыргызтесте нет, а если кабмин утвердит требование выше, мы обновим статью.

Как устроена вся лестница уровней и кому какой нужен по закону о госязыке — в разборе для госслужащих и учителей; там речь о B1 и B2, для ВНЖ планка ниже.

В этой норме говорится, что требование касается только разрешения на постоянное проживание. В этом году кабинет министров принял постановление о требованиях к владению государственным языком, где указано, что иностранцы и лица без гражданства, желающие получить вид на жительство, должны владеть языком на уровне А1. Это самый простой уровень, на котором человек должен уметь представить себя, назвать имя, фамилию.

Мелис Мураталиев, Нацкомиссия по госязыку — Kaktus.media, 24.06.2025

Временный или постоянный ВНЖ: кого касается

Положение о выдаче вида на жительство (постановление кабмина № 437 от 31 июля 2024 года) в общем перечне документов «для оформления и выдачи временных и постоянных видов на жительство» называет «документ, подтверждающий владение лицом государственным или официальным языком в объёме, необходимом для постоянного проживания». Временный ВНЖ выдаётся для работы, учёбы и инвестиций, постоянный — после пяти лет законного проживания.

Исключение в том же положении: граждане России, Казахстана, Таджикистана, Армении, Беларуси, Грузии, Азербайджана и Молдовы, которые въезжают без визы и оформляют временный ВНЖ на срок больше 60 дней с частными целями, подают короткий перечень — заявление, квитанцию, паспорт, документы о жилье и доходе. Документа о языке там нет.

Есть и расхождение, о котором стоит знать: глава Нацкомиссии говорил, что требование «касается только разрешения на постоянное проживание», а положение № 437 всё ещё написано со словами «или официальным» и не приведено в соответствие с законом. Практика после августа 2025 года в открытых источниках не описана, поэтому перед подачей уточните в территориальном подразделении по миграции, какой именно документ о языке примут по вашему основанию.

Перечень документов, представляемых в территориальное подразделение, необходимых для оформления и выдачи временных и постоянных видов на жительство: … 9) документ, подтверждающий владение лицом государственным или официальным языком в объеме, необходимом для постоянного проживания на территории Кыргызской Республики.

Положение о выдаче вида на жительство, пост. КМ № 437, п. 25 (ЦБД Минюста)

ВНЖ и гражданство — разные правила

Для гражданства требования мягче и старше. Закон «О гражданстве» требует владеть «государственным или официальным языком в объёме, достаточном для общения» — то есть русский здесь по-прежнему принимается. Подтверждается это справкой государственного учреждения «Кыргызтест»; исключение сделано для тех, у кого есть документ об окончании учебного заведения с изучением кыргызского или русского языка.

Языковое условие не применяется к этническим кыргызам и к тем, кто идёт по упрощённому порядку: у кого хотя бы один родитель — гражданин Кыргызстана, кто родился в Киргизской ССР или был гражданином СССР, кто восстанавливается в гражданстве. Для них закон оставляет только обязательство соблюдать Конституцию и наличие источника средств.

Порядок, который нужно держать в голове: сначала ВНЖ (с кыргызским), затем пять лет постоянного проживания, затем гражданство (с кыргызским или русским). Так что A1 по Кыргызтесту, сданный ради ВНЖ, пригодится и дальше — сертификат бессрочный.

…имеют право обратиться с ходатайством о приеме в гражданство … в общем порядке, если они: … 2) владеют государственным или официальным языком в объеме, достаточном для общения.

Закон КР «О гражданстве» № 70, ст. 13 ч. 1 (ЦБД Минюста)

Объем владения государственным или официальным языком подтверждается справкой, выданной государственным учреждением «Кыргызтест», за исключением лиц, имеющих документ об окончании учебного заведения с изучением кыргызского или русского языка.

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, Указ № 174, п. 13 (ЦБД Минюста)

Что такое A1 по Кыргызтесту

Кыргызтест — государственная система уровней от A1 до C1 по шкале CEFR, и по положению о ней она прямо распространяется на «иностранных граждан и лиц без гражданства». Экзамен любого уровня состоит из пяти субтестов: лексика и грамматика, аудирование, чтение, письмо, говорение. Сертификат выдаётся, если по каждому субтесту набрано 60 % и выше; при меньшем результате выдают справку с баллами, которая действует два года. Сертификат — бессрочный.

A1 по описанию самого Кыргызтеста — это лексический минимум в 900 слов и базовый этикет, а подготовка занимает около 100–120 часов. Сам Кыргызтест описывает A1 пятью умениями: пользоваться лексикой и грамматикой уровня, прочитать короткий текст, понять медленную речь, говорить и писать на простые темы; глава Нацкомиссии сводит это к «представить себя, назвать имя, фамилию». По положению о Кыргызтесте лексику, аудирование и чтение проверяет компьютер, а письмо и говорение оценивают специалисты-филологи, поэтому готовиться молча нельзя.

Как устроен экзамен целиком, правила пересдачи и типичные ошибки подготовки — в гиде по Кыргызтесту. Расписание, адреса центров и результаты публикует сам Кыргызтест на kyrgyztest.gov.kg — сертификаты выдаёт только он. Письменный субтест разобран отдельно: все 90 официальных вопросов Жазуу A1 с образцами ответов — тот самый список, который Кыргызтест публикует у себя на сайте.

Результаты субтестов «Лексика. Грамматика», «Аудирование» и «Чтение» оцениваются компьютерной программой. Субтесты «Письмо» и «Говорение» оцениваются квалифицированными специалистами-филологами. … в случае, если тестируемый набирает 60 процентов и выше баллов по каждому из субтестов…, выдается сертификат об уровне владения государственным языком … Срок действия сертификата — бессрочный. Справка действительна 2 года и может быть предъявлена при пересдаче.

Положение о системе «Кыргызтест», пост. № 430, п. 10, 12, 14 (ЦБД Минюста)

Лексический минимум начального уровня включает 900 слов и базовый этикет. … На изучение государственного языка на начальном уровне уходит около 100-120 часов.

Кыргызтест — содержание уровня A1 (kyrgyztest.gov.kg)

Как подготовиться к A1 за несколько месяцев

Считайте честно от 100–120 часов. По 15–20 минут в день это 8–10 часов в месяц, то есть около года; занятия с преподавателем и час в день сокращают путь до трёх-четырёх месяцев. Регулярность важнее длительности: язык до A1 не собирается за две недели зубрёжки, зато собирается из коротких ежедневных подходов — почему так, мы объясняли в статье о регулярности.

Курс A1 на learn.kg построен ровно под этот экзамен: 12 модулей, 1056 живых фраз с озвучкой носителя, алфавит и постановка звуков ң, ө, ү, интервальные повторения и мини-тест в конце каждого модуля. Завершает курс экзаменационная неделя с пробным экзаменом A1, который повторяет официальный формат Кыргызтеста: те же пять субтестов, тайминги и формулировки заданий на кыргызском, включая письмо и говорение.

Стартовать можно сегодня без регистрации: бесплатный тест уровня за пять минут покажет, где вы сейчас, пробный Кыргызтест A1 даст 20 заданий формата экзамена на время, разговорник даст первые фразы для миграционной службы и соседей, а демо-урок покажет, как устроены занятия. Дальше — план по неделям до вашей даты подачи и подготовка очных субтестов с преподавателем.

Порядок действий: от закона до сертификата

Первое — уточните в территориальном подразделении по миграции, какой документ о языке нужен по вашему основанию ВНЖ: это снимет расхождение между словами Нацкомиссии и текстом положения. Второе — оцените уровень бесплатным тестом и посчитайте недели до подачи. Третье — готовьтесь ежедневно и заранее запишитесь на тестирование: расписания Кыргызтест публикует у себя на сайте, а письмо и говорение стоит отрепетировать вживую.

Четвёртое — на экзамене нужно 60 % по каждому из пяти субтестов; при неудаче Кыргызтест допускает пересдачу отдельных субтестов или всего теста, сроки зависят от балла. И пятое — сертификат бессрочный: сданный ради ВНЖ A1 будет работать и при следующих шагах, а курс A2 и B1 на learn.kg продолжают тот же путь, если захотите идти дальше.

Согласно результатам теста пересдача субтестов или полного теста возможна в следующие сроки: 50-59 баллов через 3 (трех) рабочих дней; 40-49 баллов через 10 (десяти) рабочих дней; менее 40 баллов через 30 (трицати) дней.

Кыргызтест — система тестирования, сроки пересдачи (kyrgyztest.gov.kg)